台灣農耕面積受限於丘陵山坡地形加上地窄人稠,發展出小規模集約農作,人力擔負著相當比例的生產工作,但生產成本過高,經濟條件不足,雖然氣候溫潤多雨,然水資源留存不易,如何保存應用自古以來一直是相當重要的課題。再加上加入WTO 世界貿易組織,自由貿易化的衝擊,更加深台灣農業嚴峻的挑戰,政府對農業再造投入了相當多的心力,要想保有競爭優勢提升競爭力,勢必要從提升基本生產條件著手。
台灣地區年平均降雨量約為2500 公厘,相對於世界其他地區是相當豐沛的,但因為人口稠密加上地形影響,平均每人每年可分配水量僅為世界平均值的六分之一,這就顯示出台灣地區水資源合理分配與有效使用為當前的要務。
為了改善農作產值與效率,更為了配合農業的再生,行政院農業委員會統籌規劃,輔導各農田水利會推廣旱作灌溉補助農民施設管路灌溉設施之推動執行,總灌溉轄區面積逾38 萬公頃,農友人數達100 萬人,每年營運水量約100 至120 億立方公尺,農地重劃工程相關業務及更新改善轄區面積也有39 萬公頃,這麼龐大的經濟效益攸關國家民生甚鉅。敝會參與其中,自是竭盡心力,為改善相關農地經營效益戮力以赴。
旱作灌溉較傳統漫灌或溝灌方式節省水量約50%以上,除了省水省人工外,也可提昇農業作物的產量與品質,降低農業生產成本,提高農產附加價值。
旱作灌溉在台灣尚處初步推廣階段,東部地區以釋迦、枇杷、鳳梨為主,北部地區為柑橘、水梨、桃子,中部地區重葡萄、荔枝、鳳梨、香蕉、水梨、桃子,南部地區以蓮霧、芒果、荔枝、鳳梨、香蕉……等等為主。尚有茶葉、山藥、牛蒡、花卉、蔬菜等作物,依各地而有不同的主要作物。
旱作灌溉形式,一般果樹作物及茶園採噴灌、微噴灌方式,蔬菜作物採滴灌及穿孔管灌溉,雜糧作物依其生長特性,因地制宜、因物制宜,配合而有各種不同的噴灌方式。
一、噴頭噴灑
這是以壓力將水經由管路系統透過噴頭以下雨方式在空中向地面散佈,定時滋潤作物,這是全面補給型的旱作灌溉方式,然受風向之影響常有地區偏頗的情況,而且施設費用與用水量較高,但效益顯著,統計每公頃之作物產能,增產率高達47%,產品品質得以提升,售價相對提高4 成,且節省一半以上的人力,一半以上的水資源,綜合效益更達150%以上。
二、穿孔管噴灑
在軟質PE 管等間隔鑽孔,以約0.5 〜1.2 公斤/平方公分之低壓將水藉由細孔間隔噴灑於農作物生產區,施工簡易且於作物收成後回收便於整地,適用於小區域及集約管理的作物產區,各季節時蔬及果樹栽種均適合,其效益增產量率達40%,產值品相好價值也提升約40%,人工節省近50%,效益宏大。
三、滴水灌溉
在小口徑PE 管上按一定間隔安裝滴嘴,毛細管或極細小孔以少量水流壓力經由滴嘴隨時滋潤作物株幹,藉由土壤吸收滲透濕潤作物根部土壤達到給水防旱的目標。
這是最節省水量的旱作灌溉方式,如茶園等丘陵地集水不易地區,其效益增產率達30%以上,產品優質提升達20%以上,人力節省50%以上。
四、微噴灌溉
此方式不以全盤性灌溉均勻度為考量,能夠在小區域內實施,微噴灌操作壓力低出水量小,維護操作相當容易,通常適用於果樹栽培、園藝設施,其效益增產率高達25%,品相優質提昇67%,人工節省50%以上。
旱作灌溉自推廣以來深受農民的歡迎,藉由此項計畫的推廣與實施可漸次達到下列幾項目標
(一)減少水資源的浪費─為台灣水資源的保存與應用提供最佳助力,可節省水量50%以上。
(二)增加台灣農業農耕的誘因─因應加入WTO後的農業競爭態勢,輔導弱勢農作物耕作轉作高經濟作物,提升農業生產的經濟活力。
(三)增加農耕生產力─因應農村人口大幅減少,旱作灌溉節省人力因應人口老化與勞力不足現象,助益農村經濟的再興。
自民國78 年起本會分別於新店市、坪林鄉、深坑鄉等轄區,輔導會員推動旱作灌溉,種植綠竹筍、茶葉、蔬菜等農作並逐漸推廣面積成效良好。
民國84 年與坪林鄉農會合作辦理旱作灌溉工程,設立「茶園灌溉示範區工程」計畫,初期計劃以北勢溪及魚堀溪匯流之左側山坡地10 公頃為第一期示範地區,並於民國87 年4 月7 日動工興建給水管路,探測地下水源,規劃整體供水路線,整井建埤引水到各茶區灌溉,並補助施設末端之自動噴灑及微噴灑灌溉系統,並協助農民管理經營的技術提昇。
本會自民國90 年起配合政府政策在行政院農業委員會指導下,先後輔導宜蘭、新竹、嘉義、台東、花蓮等農田水利會農友,建置動力設施及蓄水設備,爾後更擴大支助苗栗、南投、彰化、雲林、台中等農田水利會設置相關措施,至目前共協助全國10 個農田水利會,2 個農會( 金門縣、澎湖縣)推廣旱作灌溉,績效彰顯。
農友對旱作灌溉相關工程所帶來的經濟效益讚譽有佳,茲舉其大項有︰
一、人力上的節省─自助化噴灑施設節省了1 / 2以上人力,弱化了農耕人口老化及勞動力不足的急迫性。
二、經營成本的降低─節省了作物生產基期原有的施作成本,如用水的取得、旱期的人力維護及重耕成本……等等。
三、品質提昇─作物生長期間受到良好的水分與養份補給,自然品質提昇,售價相對揚昇,提高了收益。
四、產量提高─在品質提升前提下產量也得以提高,這是雙重效益。
五、務農意願─由於以上四點的加入,提昇了參與農地生產的意願,提高了農地的生產力。
茲以農業工程研究中心於95 年評估改善中的數據來說明︰ ( 如下圖)
施設前與施設後產量增加42.857%〜60%,每公頃產值增加210,000 元〜240,000 元,成效驚人!
旱作灌溉當下已成為世界各國從事農作灌溉的主流作為,是農業灌溉的大創新大變革,它能夠在有限的面積裡,創造更多的農作物產量,又能節省寶貴的水資源、節省大量的人力,對善用地球資源,永續經營絕對是一個非常好的範例,本會著力推動,提升農村社會的經濟活力,傳承瑠公大愛深耕水利事業,達到永續發展瑠公志業的目標。